EDILIZIA: LA CRISI DIMEZZA I PERMESSI DI COSTRUZIONE

“Si tratta di numeri che ben fotografano l’entità e la profondità della crisi di un settore che è da sempre trainante per tutti gli altri comparti economici – ha spiegato il Presidente del Centro Studi Impresa Lavoro, Massimo Blasoni. Quello dei permessi di costruire è un indicatore, certamente non completo ma particolarmente significativo,  che spiega bene come il comparto delle costruzioni  abbia subito negli anni della crisi economica un arretramento che non ha pari se confrontato con il resto dell’economia”.

Secondo Blasoni, “oltre all’oggettiva condizione generale di difficoltà, pesano su questi dati anche fattori negativi esterni come tasse e difficoltà nell’accesso al credito.  La politica fiscale ha avuto un ruolo assolutamente primario: come ha rilevato Confartigianato, tra il 2011 e il 2013 la tassazione è aumentata del 102% e l’introduzione della Tasi potrebbe rappresentare un ulteriore aggravio stimato tra il 12 e il 60%. E’ chiaro che misure fiscali di questo tipo finiscono per scoraggiare qualsiasi tipo di investimento nel mattone. Colpisce in positivo, invece, il dato regionale relativo all’agricoltura. Non è la prima volta che le rilevazioni economiche segnalano un particolare dinamismo di questo settore che si conferma, ancora una volta, uno di quelli che meglio degli altri sta reggendo l’urto della crisi e sta affrontando la sfida della riconversione.”

La crisi del comparto edile italiano è efficacemente fotografata dall’andamento del numero dei permessi di costruire rilasciati nel nostro paese. L’elaborazione del Centro Studi ImpresaLavoro su dati ISTAT certifica un calo di permessi rilasciati, e quindi di nuove edificazioni, che non ha eguali in altri settori economici: i permessi rilasciati per la costruzione di nuovi edifici residenziali sono praticamente la metà di quelli del 2007, ultimo anno pre-crisi. L’edilizia è con ogni evidenza, il settore in cui la crisi ha avuto un impatto maggiore.

Dal punto di vista geografico, il danno più contenuto l’ha fatto registrare il Trentino Alto Adige con un calo del “solo” 18,3%. Molto male, al contrario, Toscana (-60,7%) e soprattutto Emilia-Romagna, dove i permessi rilasciati nel 2012 sono meno di un terzo di quelli utilizzati nei livelli pre-crisi.

Si tratta di un arretramento che non ha che fare soltanto con la difficoltà del settore immobiliare residenziale ma che è generato anche dalle complessive difficoltà economiche del sistema-paese. A subire una contrazione decisa rispetto i livelli pre-crisi sono, infatti, anche i permessi di costruzione rilasciati per immobili non residenziali. Questi diminuiscono complessivamente del 33,8%.

E’ interessante, in questo caso, analizzare i singoli settori di attività, desumibili attraverso la destinazione d’uso degli immobili per cui è stato richiesto il permesso di costruire. L’unico settore che tiene e che si dimostra, anche da questo punto di vista, particolarmente dinamico, è quello dell’agricoltura. Qui i permessi calano rispetto ai livelli pre-crisi “solo” del 12,9%, con le regioni del Nord che fanno segnare un confortante segno positivo, trainate in particolare da Piemonte ed Emilia Romagna.

Particolarmente negativo è il dato relativo alle richieste di permesso per la costruzione di immobili destinati all’industria e all’artigianato. Qui il calo rispetto al 2007 è addirittura più consistente del comparto residenziale: – 63,7%, con un’omogeneità territoriale che non risparmia le tradizionali locomotive produttive del paese.

La situazione in Friuli Venezia Giulia

Non fa eccezione il Friuli Venezia Giulia, dove i permessi di costruire per nuovi immobili residenziali fanno registrare un calo del 55,1%, cinque punti in più della media nazionale: al Nord fa peggio solo l’Emilia-Romagna.

Scendono di un terzo (-34,7%) anche gli edifici non residenziali, abbastanza in linea con la media nazionale (-33,8%) anche se peggiore della media del Nord del paese (-29,4%). Peggio di noi fanno il vicino Veneto (-39,5%) e soprattutto la Lombardia (-42,5%).

Dal punto di vista dei settori cui sono destinati questi immobili, spicca il dato relativo all’agricoltura: crescono del 10% i permessi di costruire rilasciati rispetto al 2007, in perfetta e isolata controtendenza rispetto a tutti gli altri dati.

E’ decisamente più profonda, invece, la crisi sia per gli immobili destinati all’industria e all’artigianato (-61,6%) che soprattutto per gli edifici commerciali e turistici. In questo comparto il crollo è del 63%, 18 punti peggio della media nazionale e con un dati migliore soltanto di Molise e Basilicata.

EDIFICI RESIDENZIALI, PERMESSI DI COSTRUIRE
	2007	2012	Differenza	%
Friuli-V. Giulia	1.448	650	-798	-55,1
EDIFICI NON RESIDENZIALI, PERMESSI DI COSTRUIRE
	2007	2012	Differenza	%
Friuli-V. Giulia	334	218	-116	-34,7
Agricoltura	101	112	11	10,9
Industria e Artigianato	112	43	-69	-61,6
Commercio e Turismo	54	20	-34	-63,0
Altro	67	43	-24	-35,8%

Commento di Massimo Blasoni, presidente Centro Studi ImpresaLavoro

“Si tratta di numeri che ben fotografano l’entità e la profondità della crisi di un settore che è da sempre trainante per tutti gli altri comparti economici. Quello dei permessi di costruire è un indicatore, certamente non completo ma particolarmente significativo, che spiega bene come il comparto delle costruzioni abbia subito negli anni della crisi economica un arretramento che non ha pari se confrontato con il resto dell’economia.

Oltre all’oggettiva condizione generale di difficoltà, pesano su questi dati anche fattori negativi esterni come tasse e difficoltà nell’accesso al credito. La politica fiscale ha avuto un ruolo assolutamente primario: come ha rilevato Confartigianato, tra il 2011 e il 2013 la tassazione è aumentata del 102% e l’introduzione della Tasi potrebbe rappresentare un ulteriore aggravio stimato tra il 12 e il 60%. E’ chiaro che misure fiscali di questo tipo finiscono per scoraggiare qualsiasi tipo di investimento nel mattone.

Colpisce in positivo, invece, il dato relativo all’agricoltura. Non è la prima volta che le rilevazioni economiche segnalano un particolare dinamismo di questo settore che si conferma, ancora una volta, uno di quelli che meglio degli altri sta reggendo l’urto della crisi e sta affrontando la sfida della riconversione.”

 

EDIFICI RESIDENZIALI, PERMESSI DI COSTRUIRE
	2007	2012	Differenza	%
Piemonte	3.359	1.755	-1.604	-47,8
Valle d’Aosta	150	96	-54	-36,0
Lombardia	7.952	3.766	-4.186	-52,6
Trentino-A. Adige	1.146	936	-210	-18,3
Veneto	5.944	3.032	-2.912	-49,0
Friuli-V. Giulia	1.448	650	-798	-55,1
Liguria	646	456	-190	-29,4
Emilia-Romagna	4.094	1.344	-2.750	-67,2
Toscana	2.224	886	-1.338	-60,2
Umbria	792	375	-417	-52,7
Marche	1.301	544	-757	-58,2
Lazio	3.429	1.582	-1.847	-53,9
Abruzzo	1.461	764	-697	-47,7
Molise	344	137	-207	-60,2
Campania	2.457	1.648	-809	-32,9
Puglia	3.350	1.837	-1.513	-45,2
Basilicata	526	184	-342	-65,0
Calabria	1.874	985	-889	-47,4
Sicilia	3.730	2.565	-1.165	-31,2
Sardegna	2.513	1.052	-1.461	-58,1
ITALIA	48.740	24.594	-24.146	-49,5
Nord	24.739	12.035	-12.704	-51,4
Centro	7.746	3.387	-4.359	-56,3
Mezzogiorno	16.255	9.172	-7.083	-43,6
Elaborazione Centro Studi ImpresaLavoro su dati Istat

EDIFICI NON RESIDENZIALI, PERMESSI DI COSTRUIRE
	2007	2012	Differenza	%
Piemonte	1.150	967	-183	-15,9
Valle d’Aosta	35	27	-8	-22,9
Lombardia	2.034	1.169	-865	-42,5
Trentino-A. Adige	772	660	-112	-14,5
Veneto	1.409	852	-557	-39,5
Friuli-V. Giulia	334	218	-116	-34,7
Liguria	212	164	-48	-22,6
Emilia-Romagna	1.203	989	-214	-17,8
Toscana	901	462	-439	-48,7
Umbria	234	147	-87	-37,2
Marche	478	271	-207	-43,3
Lazio	779	619	-160	-20,5
Abruzzo	326	260	-66	-20,2
Molise	218	112	-106	-48,6
Campania	1.673	897	-776	-46,4
Puglia	1.071	578	-493	-46,0
Basilicata	365	168	-197	-54,0
Calabria	688	453	-235	-34,2
Sicilia	1.368	1.308	-60	-4,4
Sardegna	948	410	-538	-56,8
ITALIA	16.198	10.731	-5.467	-33,8
Nord	7.149	5.046	-2.103	-29,4
Centro	2.392	1.499	-893	-37,3
Mezzogiorno	6.657	4.186	-2.471	-37,1
Elaborazione Centro Studi ImpresaLavoro su dati Istat

EDIFICI NON RESIDENZIALI – AGRICOLTURA
	2007	2012	Differenza	%
Piemonte	332	466	134	40,4
Valle d’Aosta	4	12	8	200,0
Lombardia	541	523	-18	-3,3
Trentino-A. Adige	365	360	-5	-1,4
Veneto	553	380	-173	-31,3
Friuli-V. Giulia	101	112	11	10,9
Liguria	87	92	5	5,7
Emilia-Romagna	389	492	103	26,5
Toscana	391	229	-162	-41,4
Umbria	54	70	16	29,6
Marche	130	148	18	13,8
Lazio	273	292	19	7,0
Abruzzo	111	145	34	30,6
Molise	117	80	-37	-31,6
Campania	862	460	-402	-46,6
Puglia	440	270	-170	-38,6
Basilicata	197	94	-103	-52,3
Calabria	272	215	-57	-21,0
Sicilia	605	850	245	40,5
Sardegna	546	258	-288	-52,7
ITALIA	6.370	5.548	-822	-12,9
Nord	2.372	2.437	65	2,7
Centro	848	739	-109	-12,9
Mezzogiorno	3.150	2.372	-778	-24,7
Elaborazione Centro Studi ImpresaLavoro su dati Istat

EDIFICI NON RESIDENZIALI – INDUSTRIA E ARTIGIANATO
	2007	2012	Differenza	%
Piemonte	395	181	-214	-54,2
Valle d’Aosta	10	4	-6	-60,0
Lombardia	915	291	-624	-68,2
Trentino-A. Adige	148	90	-58	-39,2
Veneto	538	212	-326	-60,6
Friuli-V. Giulia	112	43	-69	-61,6
Liguria	48	16	-32	-66,7
Emilia-Romagna	471	208	-263	-55,8
Toscana	281	89	-192	-68,3
Umbria	87	28	-59	-67,8
Marche	200	31	-169	-84,5
Lazio	216	101	-115	-53,2
Abruzzo	118	30	-88	-74,6
Molise	35	8	-27	-77,1
Campania	398	109	-289	-72,6
Puglia	335	113	-222	-66,3
Basilicata	69	23	-46	-66,7
Calabria	171	57	-114	-66,7
Sicilia	333	154	-179	-53,8
Sardegna	187	50	-137	-73,3
ITALIA	5.067	1.838	-3.229	-63,7
Nord	2.637	1.045	-1.592	-60,4
Centro	784	249	-535	-68,2
Mezzogiorno	1.646	544	-1.102	-67,0
Elaborazione Centro Studi ImpresaLavoro su dati Istat

EDIFICI NON RESIDENZIALI – COMMERCIO e TURISMO
	2007	2012	Differenza	%
Piemonte	139	91	-48	-34,5
Valle d’Aosta	3	2	-1	-33,3
Lombardia	272	115	-157	-57,7
Trentino-A. Adige	129	105	-24	-18,6
Veneto	175	103	-72	-41,1
Friuli-V. Giulia	54	20	-34	-63,0
Liguria	14	13	-1	-7,1
Emilia-Romagna	172	129	-43	-25,0
Toscana	109	71	-38	-34,9
Umbria	34	13	-21	-61,8
Marche	68	40	-28	-41,2
Lazio	124	84	-40	-32,3
Abruzzo	53	30	-23	-43,4
Molise	17	5	-12	-70,6
Campania	235	101	-134	-57,0
Puglia	169	95	-74	-43,8
Basilicata	59	14	-45	-76,3
Calabria	120	64	-56	-46,7
Sicilia	170	108	-62	-36,5
Sardegna	117	35	-82	-70,1
ITALIA	2.233	1.238	-995	-44,6
Nord	958	578	-380	-39,7
Centro	335	208	-127	-37,9
Mezzogiorno	940	452	-488	-51,9
Elaborazione Centro Studi ImpresaLavoro su dati Istat